Jak rozliczyć wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań zwrotnych

Spółka prowadzi działalność w dziedzinie transportu wewnątrzwspólnotowego i międzynarodowego. Zdarza się, że spółka obciążana jest przez zagranicznych kontrahentów opłatą za niezwrócone palety. System zwrotu palet polega na tym, że kierowca ładując towar na paletach, powinien w zamian oddać tę samą ilość palet (są to opakowania zwrotne). Kontrahent zagraniczny na fakturze za brak palet pisze: zastosowanie ma procedura opłaty zwrotnej (§ 13b Abs 2 UStg) i nie nalicza VAT. Jeśli kierowca następnym razem oddałby palety, obciążenie zostałoby skorygowane. Prawdopodobnie jednak opakowania nie zostaną zwrócone. Mamy wątpliwość, czy powinniśmy opodatkować tę opłatę jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów? Polscy kontrahenci dokonują obciążeń za brak palet, naliczając 22% VAT.