Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 736/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.), Protokolant referent Krzysztof Włoczkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2022 r. nr KOC/6628/Sr/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 13 października 2022 r., nr 002558/SP/10/2022 . 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz A. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 października 2022 r. nr 002558/SP/10/2022 po rozpoznaniu wniosku A. M. (dalej też jako Skarżąca lub Wnioskodawca) o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T. R. , Prezydent m.st. Warszawy odmówił Wnioskodawczyni przyznania żądanego świadczenia. Prezydent stanął na stanowisku, że A. M. nie jest osobą uprawioną do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką, gdyż niepełnosprawność wymagającej opieki istnieje od momentu ukończenia przez nią 83 roku życia. To oznacza brak spełnienia przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1615 z późn. zm. – dalej też jako u.ś.r.).

Skarżąca w dowołaniu od decyzji Prezydenta, zarzuciła rażące naruszenie art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, a także art. 32 ust. 1 Konstytucji, poprzez jego zastosowanie wbrew wydanemu przez Trybunał Konstytucyjny wyrokowi z dnia 21 października 2021 r., K 38/13. W ocenie Skarżącej, Prezydent wydając kwestionowaną decyzje naruszył też przepisy postępowania, tj. art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 7 w zw. z art. 80 k.p.a.