Kronika prawa

Kronika prawa 10.12.2025

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Dziennik Ustaw z 3 grudnia 2025 r.

Nakładanie kary pieniężnej

Rozporządzenie ministra finansów i gospodarki z 27 listopada 2025 r. w sprawie wyznaczenia naczelnika urzędu celno-skarbowego do nałożenia kary pieniężnej Poz. 1690

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2025 r.

Omówienie: Wyznaczono naczelnika Lubuskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gorzowie Wielkopolskim do nałożenia kary pieniężnej w przypadkach, o których mowa w odpowiednich przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi.

(Chodzi o przypadki, gdy naruszenia dotyczą podmiotów, które mają siedzibę na terytorium państwa członkowskiego albo państwa trzeciego, albo nie można ustalić właściwości miejscowej naczelnika urzędu celno-skarbowego do nałożenia kary pieniężnej. W takich przypadkach organem właściwym do nałożenia kary pieniężnej jest wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego).

Drewniany materiał opakowaniowy

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 1 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obowiązku poddania drewnianego materiału opakowaniowego granicznej kontroli fitosanitarnej Poz. 1692

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2025 r.

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą drewnianego materiału opakowaniowego w rozumieniu przepisów unijnego rozporządzenia 2021/127 wykorzystywanego do transportu towarów innych niż określone w załączniku do tego rozporządzenia. Taki materiał poddaje się granicznej kontroli fitosanitarnej ze średnioroczną częstotliwością nie mniejszą niż jedna przesyłka na każde sto przesyłek – w których transporcie został użyty drewniany materiał opakowaniowy, wprowadzanych na terytorium Polski z państw trzecich, w których nie stwierdzono występowania Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al.

Służba Więzienna

Rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 29 listopada 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stanowisk służbowych, na których funkcjonariusze Służby Więziennej nie mają obowiązku noszenia umundurowania i wyposażenia polowego Poz. 1695

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2025 r.

Omówienie: Uchylony został przepis stanowiący, że funkcjonariusze Służby Więziennej nie mają obowiązku noszenia umundurowania i wyposażenia polowego na stanowiskach w Inspektoracie Wewnętrznym Służby Więziennej, na których są realizowane zadania w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych.

Dziennik Ustaw z 4 grudnia 2025 r.

Zakaz hodowli zwierząt futerkowych

Ustawa z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt Poz. 1696

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 19 grudnia 2025 r.

Omówienie: Zgodnie z nowelizacją zabrania się chowu lub hodowli w celach komercyjnych zwierząt futerkowych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt.

Zabrania się podejmowania działalności obejmującej utrzymywanie zwierząt futerkowych, z wyjątkiem królika.

Podmioty i rolnicy prowadzący w dniu wejścia w życie ustawy chów lub hodowlę zwierząt futerkowych mogą ją prowadzić do 31 grudnia 2033 r. na podstawie przepisów dotychczasowych.

Wyżej wymienionym podmiotom lub rolnikom przysługuje roszczenie do Skarbu Państwa o odszkodowanie za poniesioną stratę majątkową wynikającą z konieczności dostosowania się do zakazu chowu lub hodowli w celach komercyjnych zwierząt futerkowych.

Odszkodowanie obejmuje wyrównanie straty majątkowej, bez korzyści, które podmiot lub rolnik mógłby osiągnąć, gdyby strata nie powstała.

Odszkodowanie przyznaje się na pisemny wniosek złożony do prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Ratownictwo medyczne

Rozporządzenie ministra zdrowia z 2 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu zadań wojewódzkiego koordynatora ratownictwa medycznego Poz. 1701

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 19 grudnia 2025 r.

Omówienie: Do szczegółowego zakresu zadań wojewódzkiego koordynatora ratownictwa medycznego należy m.in.:

• monitorowanie zdarzeń: których skutki mogą spowodować stan nagłego zagrożenia zdrowotnego znacznej liczby osób, a także które zidentyfikowano jako zdarzenia z użyciem czynników CBRNE lub HAZMAT – w zakresie analizy informacji o charakterze i skali zagrożenia pod kątem oceny jego skutków zdrowotnych oraz prognozowania zapotrzebowania na świadczenia zdrowotne w zakresie ratownictwa medycznego i leczenia szpitalnego, w celu koordynacji zabezpieczenia medycznego i wsparcia głównego dyspozytora medycznego;
• udzielanie głównemu dyspozytorowi medycznemu niezbędnych informacji oraz wsparcia merytorycznego, zgodnie z aktualną wiedzą medyczną, przy podejmowaniu przez niego decyzji o skierowaniu zespołu ratownictwa medycznego do szpitala z pacjentem w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego;
• rozstrzyganie sporów dotyczących funkcjonowania dyspozytorni medycznych, wynikłych pomiędzy głównymi dyspozytorami medycznymi z terenu danego województwa.

Wchodzą w życie 10 grudnia 2025 r.

Przechowywanie i niszczenie akt – rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 18 listopada 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przechowywania i niszczenia akt spraw komorniczych oraz zamkniętych urządzeń ewidencyjnych (Dz.U. z 25 listopada 2025 r. poz. 1627)

Omówienie: Rozporządzenie przewiduje m.in., że materiały archiwalne są przechowywane przez sześć lat, a dokumentacja niearchiwalna jest przechowywana przez cztery lata.

Zgodnie z regulacjami rozporządzenia przez siedem lat przechowuje się akta spraw, w których doszło jedynie do częściowego wyegzekwowania świadczenia objętego tytułem wykonawczym.

Czynności związane z przekazaniem materiałów archiwalnych do właściwego archiwum państwowego w wykonaniu zarządzenia prezesa sądu rejonowego, przy którym działa komornik, przeprowadza prezes Krajowej Rady Komorniczej lub osoba przez niego upoważniona.

Czynności te potwierdza sporządzenie przez prezesa Krajowej Rady Komorniczej lub osobę przez niego upoważnioną spisu zdawczo-odbiorczego, którego kopię przekazuje się niezwłocznie prezesowi sądu rejonowego, przy którym działa komornik, oraz komornikowi, którego akta spraw podlegały przekazaniu.

Dokumentacja powstała w wyniku przekazania materiałów archiwalnych do archiwum państwowego jest przechowywana w archiwum sądu rejonowego, przy którym działa komornik, którego akta spraw podlegały przekazaniu.

Dokumentacja niearchiwalna podlega zniszczeniu w sposób właściwy dla danej technologii zapisu, w szczególności przez jej usunięcie z systemu teleinformatycznego albo zniszczenie dokumentacji prowadzonej w postaci papierowej. Prezes Krajowej Rady Komorniczej lub osoba przez niego upoważniona powołuje komisję w celu przeprowadzenia czynności związanych z niszczeniem akt spraw oraz urządzeń ewidencyjnych niestanowiących materiałów archiwalnych. Komisji przewodniczy osoba zajmująca stanowisko komornika – w miarę możliwości komornik, w którego kancelarii wytworzono akta spraw. O powołaniu komisji jej przewodniczący zawiadamia prezesa sądu rejonowego, przy którym działa komornik.

Właściwym do wystąpienia do dyrektora właściwego archiwum państwowego z wnioskiem o wydanie zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej, której okres przechowywania upłynął, jest prezes sądu rejonowego, przy którym działa komornik.

Czynności zniszczenia dokumentacji niearchiwalnej przeprowadza prezes Krajowej Rady Komorniczej lub osoba przez niego upoważniona po uzyskaniu od dyrektora właściwego archiwum państwowego zgody na brakowanie. Prezes Krajowej Rady Komorniczej lub osoba przez niego upoważniona może zlecić przeprowadzenie czynności zniszczenia dokumentacji niearchiwalnej podmiotowi zewnętrznemu.

Maksymalne sumy ubezpieczenia – rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 listopada 2025 r. w sprawie maksymalnych sum ubezpieczenia dla poszczególnych upraw rolnych i zwierząt gospodarskich na 2026 r. (Dz.U. z 25 listopada 2025 r. poz. 1628)

Omówienie: W 2026 r. maksymalne sumy ubezpieczenia 1 ha upraw rolnych wynoszą: 16 300 zł – dla zbóż, 7500 zł – dla gryki, 12 700 zł – dla kukurydzy, 13 000 zł – dla rzepaku i rzepiku, 6300 zł – dla słonecznika, 7500 zł – dla facelii, 8100 zł – dla gorczycy, 7300 zł – dla lnu, 48 200 zł – dla konopi włóknistych, 50 100 zł – dla chmielu, 57 300 zł – dla tytoniu, 340 500 zł – dla warzyw gruntowych, 171 900 zł – dla drzew i krzewów owocowych, 105 100 zł – dla truskawek, 63 100 zł – dla ziemniaków, 20 600 zł – dla buraków cukrowych, 23 100 zł – dla bobowatych grubonasiennych (roślin strączkowych), w tym soi, 4700 zł – dla bobowatych drobnonasiennych, 11 200 zł – dla roślin zielarskich.

W 2026 r. maksymalne sumy ubezpieczenia jednej sztuki zwierzęcia wynoszą: 17 400 zł – dla bydła, 21 200 zł – dla koni, 1400 zł – dla owiec, 820 zł – dla kóz, 60 zł – dla kaczek, kur, perlic i przepiórek, 210 zł – dla gęsi, 220 zł – dla indyków, 1500 zł – dla strusi, 2700 zł – dla świń.

Program naprawczy – rozporządzenie ministra zdrowia z 17 listopada 2025 r. w sprawie szczegółowego sposobu sporządzania, aktualizacji i przekazywania programu naprawczego oraz szczegółowego zakresu i formatu informacji zawartych w tym programie (Dz.U. z 25 listopada 2025 r. poz. 1619)

Omówienie: Formularz przeznaczony do sporządzania i aktualizacji programu naprawczego jest udostępniany przez jednostkę podległą ministrowi zdrowia właściwą w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia.

W formularzu zamieszcza się także kopię uchwały, zarządzenia, decyzji albo pisma zatwierdzających program naprawczy – w formacie PDF.

Program naprawczy oraz jego aktualizację opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym.

Odznaka honorowa – rozporządzenie Rady Ministrów z 13 listopada 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia Odznaki Honorowej Zasłużony dla Przemysłu Naftowego i Gazowniczego, ustalenia jej wzoru oraz zasad i trybu jej nadawania i noszenia (Dz.U. z 25 listopada 2025 r. poz. 1615)

Omówienie: Nowe regulacje przewidują m.in., że wniosek o nadanie odznaki może być utrwalony w postaci elektronicznej.

Wniosek o nadanie odznaki utrwalony w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym i wnosi się na adres do doręczeń elektronicznych ministra właściwego do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. ©℗