Powstaje system aktywizacji zawodowej bezrobotnych

Od 1 czerwca br. weszła w życie ustawa z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która zastąpiła podstawowy, w zakresie zadań państwa związanych z rynkiem pracy, akt prawny, jakim była ustawa z 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.

Główne postanowienia nowej ustawy to: • poprawienie jakości usług świadczonych przez publiczne służby zatrudnienia (wojewódzkie i powiatowe urzędy pracy) • odciążenie samorządów powiatowych poprzez przeniesienie do ZUS wypłat zasiłków i świadczeń przedemerytalnych oraz decyzji o prawie do świadczeń • zmiana zasad przyznawania zasiłku dla bezrobotnych (długość pobierania zasiłku została uzależniona od procentowej wartości przeciętnej stopy bezrobocia w kraju) • umożliwienie, w większym niż dotychczas stopniu, dokształcania się osobom poszukującym pracy, • stworzenie osobom bezrobotnym możliwości poszukiwania pracy w krajach UE poprzez postanowienia dotyczące sieci europejskich służb zatrudnienia (EURES) • dodatkowa pomoc dla osób, które znalazły się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy • wprowadzenie instytucji spółdzielni socjalnych, które ułatwią zatrudnienie osób wychodzących z marginalizacji społecznej na skutek bezdomności, alkoholizmu, narkomanii.

W art. 2 ust. 1 pkt 2 zawarta jest definicja bezrobotnego, która nieco odbiega od dotychczasowych uregulowań. Status bezrobotnego według nowej ustawy ma: • obywatel polski poszukujący i podejmujący zatrudnienie lub inną pracę zarobkową na terytorium Polski oraz zatrudnienie lub inną pracę zarobkową za granicą u pracodawców zagranicznych (nie ma już obecnego w poprzedniej ustawie zapisu o konieczności zamieszkiwania obywateli polskich na terytorium RP) - art. 1 ust. 3 pkt 1 • cudzoziemiec poszukujący i podejmujący zatrudnienie lub inną pracę zarobkową na terytorium RP, który: jest obywatelem państw członkowskich UE, obywatelem państw, z którymi UE zawarła umowy o swobodzie przepływu osób, ma status uchodźcy nadany w RP, posiada zezwolenie na osiedlenie się w RP - art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-d • cudzoziemiec będący członkiem rodziny obywatela polskiego (kategoria tych osób nie występowała w poprzednio obowiązującej ustawie) - art. 2 ust. 1 pkt 2.