Gazeta Samorządu i Administracji 22/2004 z 25.10.2004, str. 46
Data publikacji: 01.07.2018
Aparat wykonawczy polityki rządu
Samorząd więdnie
Realna odpowiedzialność władz samorządowych przed mieszkańcami jest w rozsypce. W ciągu ostatnich trzech lat nastąpiła radykalna recentralizacja władzy. Mówię to z wielkim smutkiem, bo zmarnowano wielki dorobek poprzedniego 10-lecia.
Samorząd w Polsce więdnie, ponieważ nie przyjął się u nas w tej rozwiniętej formie, która od dawna obowiązuje w Europie Zachodniej, jako metoda samodzielnego zarządzania przez wspólnoty lokalne ich sprawami, a nie tylko jako forma wykonywania zadań państwowych. Współczesny model samorządu terytorialnego oczywiście zakłada, że działania władz lokalnych i regionalnych - związane z zarządzaniem lokalnym (regionalnym) - mieszczą się zawsze w ramach prawa, ale jednocześnie w tych ramach dopuszcza się daleko idącą swobodę decyzyjną. Podstawą owej swobody są obowiązkowe standardy usług publicznych w poszczególnych dziedzinach (zwłaszcza w zakresie zadań obowiązkowych - w sferze oświaty, pomocy społecznej, ochrony zdrowia itp.) oraz zasilanie finansowe wystarczające zarówno na spełnienie tych wymagań, postawionych przez prawo, jak i na kreowanie funkcji rozwojowych.
