Wspólne zamówienia dla administracji to oszczędności

Instytucja centralnego zamawiającego, mająca zarówno zwolenników, jak i oponentów, jest przewidziana w art. 15a ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp). Podmiot ten działa niejako "na zlecenie", tzn. może przygotowywać i przeprowadzać postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, udzielać zamówień lub zawierać umowy ramowe na potrzeby zamawiających z administracji rządowej. Przez wiele lat centralny zamawiający był jednak instytucją "martwą". Przeciwnicy podnosili bowiem, że jego funkcjonowanie prowadzi do ograniczenia możliwości udziału małych i średnich przedsiębiorców w przetargach centralnych. Obawy te nie znajdowały większego uzasadnienia, ponieważ przykłady państw członkowskich Unii Europejskiej pokazywały, że wcale nie musi to oznaczać eliminowania z rynku małych i średnich przedsiębiorstw.