Gminy nie powinny płacić podatku od własnych nieruchomości
Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych wnioskuje o zwolnienie gmin z obowiązku płacenia podatku od nieruchomości za własny majątek. To niekorzystne rozwiązanie nie tylko zwiększa niepotrzebną biurokrację, lecz także wpływa często na wysokość subwencji wyrównawczej.
Artykuł 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.) przewiduje, że osoba prawna uznawana jest za podatnika podatku od nieruchomości w sytuacji, gdy jest właścicielem nieruchomości lub obiektów budowlanych podlegających opodatkowaniu. Taką osobą prawną jest m.in. gmina, której przepisy nie wyłączają z kręgu podatników, choć jednocześnie jest ona podmiotem wymierzającym ten podatek. Jedyny wyjątek dotyczy budynków urzędów i publicznych dróg gminnych (art. 2 ust. 3 u.p.o.l.), choć już nie dróg wewnętrznych. Gmina musi więc wymierzać sobie podatek od nieruchomości, choć to absurdalne rozwiązanie. Dlatego od wielu lat taką konstrukcję tych przepisów krytykują samorządowcy i eksperci. Dołączyła do nich Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych (KR RIO), która w sprawozdaniu z działalności za 2013 rok zaapelowała o wyłączenie majątku gminy z podatku od nieruchomości.



