Obniżka pensji musi mieć uzasadnienie

Rada gminy może zmienić wynagrodzenie wójta bez jego zgody. Nie może być to jednak arbitralna decyzja, a rada gminy musi ją uzasadnić.

Stosunek pracy pracownika samorządowego z wyboru jest szczególnym stosunkiem pracy związanym z pełnioną przez niego funkcją. Oznacza to, że zasady ustalania wynagrodzenia są inne niż w przypadku pozostałych pracowników samorządowych.

Konieczna uchwała

Wynagrodzenia wójta, burmistrza, prezydenta miasta (dalej: wójt) ustala rada gminy w formie uchwały. Określa także składniki tego wynagrodzenia oraz ich dopuszczalną wysokość. Podstawą prawną takiego działania są art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) mówiący, że do wyłącznej właściwości rady gminy należy m.in. ustalanie wynagrodzenia wójta, a także art. 8 ust. 2 i art. 36 ust. 1-4 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (dalej: u.p.s.) oraz przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (dalej: r.w.p.s.). Te same przepisy są podstawą korygowania wynagrodzenia wójta. Skoro bowiem do rady gminy należy ustalenie wysokości jego wynagrodzenia, to do niej należy również zmiana wysokości. Stanowisko takie potwierdza orzecznictwo, chociażby wyrok NSA z 9 listopada 2004 r. (sygn. akt OSK 873/04).