NOWOŚCI PRAWNE
Rada gminy nie może uchwałą zablokować napływu ludności
ustrój samorządu
Radni nie mogą blokować pobytu w gminie ludności napływowej – nie ma przepisów, które pozwalałyby radzie gminy na takie działania.
Wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym stwierdził nieważność uchwały rady gminy w sprawie podjęcia czynności zmierzających do ograniczenia możliwości pobytu na terenie miasta i gminy znacznej liczby ludności napływowej. Uchwała miała dać wójtowi prawo do podjęcia czynności zmierzających do wprowadzenia takich ograniczeń. A powodem był wniosek firmy dotyczący wydania warunków technicznych przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej planowanego zespołu tymczasowych obiektów zamieszkania zbiorowego na stały pobyt ludzi, wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Z dokumentacji wynikało, że miało się to wiązać z zamieszkaniem w gminie znacznej liczby osób. Organ nadzoru stwierdził, że uchwała została podjęta bez podstawy prawnej. Jednocześnie wojewoda przypomniał, że zgodnie z art. 52 ust. 1 i 3 Konstytucji RP każdemu zapewnia się wolność poruszania się po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyboru miejsca zamieszkania i pobytu. Wolności te mogą podlegać ograniczeniom określonym wyłącznie w ustawie, w sposób zgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP – tj. ograniczenia te mogą być ustanowione tylko wówczas, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej albo wolności i praw innych osób.
Gmina nie może nakazać płatności bezgotówkowych za usługi PSZOK
gospodarka odpadami
Rada gminy może określić rodzaje dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych, sposób ich świadczenia oraz wysokość cen za te usługi. Ale nie formę płatności.
Rada gminy nie może określić formy płatności za dodatkowe usługi świadczone przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych – wynika z rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody pomorskiego. Za nieważną została uznana uchwała rady miejskiej w sprawie dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wysokości cen za te usługi w PSZOK. Powodem było W ocenie organu nadzoru rada miejska nie miała upoważnienia do określenia w uchwale – podejmowanej na podstawie art. 6r ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – formy płatności za świadczone przez gminę usługi, wskazane w tej uchwale.„W szczególności należy przyjąć, że – wskazał wojewoda.

