Ewidencja księgowa zaangażowania w jednostkach pomocy społecznej

W jednostkach pomocy społecznej często pojawia się pytanie, w jaki sposób prawidłowo prowadzić ewidencję księgową zaangażowania wydatków budżetowych. W artykule omówiono konta pozabilansowe, które służą do tego celu, informacje, jakie należy ujmować na stronie Wn i Ma tych kont, oraz zasady i przepisy obowiązujące w tym zakresie.

Jednostki sektora finansów publicznych, w tym jednostki pomocy społecznej, zobowiązane są do prowadzenia rachunkowości zgodnie z zasadami zawartymi w ustawie z 29 września 1994 r. o rachunkowości (dalej: uor), z uwzględnieniem szczególnych zasad określonych w ustawie z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp) oraz w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie rachunkowości budżetowej).

Zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 2 uofp, jednostki sektora finansów publicznych zobowiązane zostały do prowadzenia ewidencji księgowej uwzględniającej wszystkie etapy rozliczeń poprzedzające płatność dochodów i wydatków, a w zakresie wydatków i kosztów również zaangażowanie środków, które oznacza prawne zaangażowanie środków ujętych w planie finansowym jednostki budżetowej danego roku budżetowego.

Zaangażowanie jest etapem poprzedzającym powstanie zobowiązania i dokonanie wydatku. Obejmuje wartość wydatkowanych kwot w ramach zatwierdzonego planu finansowego wydatków. 

ZAPAMIĘTAJ!

Celem ewidencji zaangażowania jest przede wszystkim kontrola stopnia wykorzystania planu finansowego wydatków. Konsekwencją tego jest konieczność ujmowania zaangażowania w dacie podpisania dokumentu będącego podstawą zaangażowania wydatków.

W ewidencji księgowej jednostek pomocy społecznej ujmuje się wszystkie etapy rozliczeń poprzedzające płatność wydatków.Ustalając zaangażowanie wydatków w jednostce, należy pamiętać, że wydatki ujęte w planie finansowym jednostki pomocy społecznej stanowią nieprzekraczalny limit, a jednostka może dokonywać wydatków tylko do wysokości kwot ujętych w jej planie finansowym, przeznaczonych na dany cel lub zadanie. Ujęte po stronie Ma konta 998 zaangażowanie wydatków nie powinno być wyższe od kwot wydatków ujętych w planie finansowym jednostki. Dokładny sposób prowadzenia ewidencji zaangażowania w danej jednostce powinien być określony w polityce rachunkowości tej jednostki (m.in. zapisy dotyczące rodzajów dokumentów będących podstawą zapisów zdarzeń związanych z zaangażowaniem).