Czy pobierane przez gminę opłaty za umieszczanie urządzeń infrastruktury w gruncie podlegają VAT

Gmina zawiera umowy przewidujące opłaty za umieszczanie urządzeń infrastruktury w gruncie. Czy opłaty takie – podobnie jak opłaty za zajęcie pasa drogowego – nie podlegają opodatkowaniu VAT i nie muszą być przez gminę dokumentowane fakturami?