Upały w żłobku – kiedy placówka musi wstrzymać opiekę nad dziećmi
Temperatura w żłobku przekraczająca 30°C oznacza zakaz sprawowania opieki nad dziećmi w danym pomieszczeniu, a resort rodziny przygotował nowe zasady postępowania na wypadek fal upałów. Przepisy precyzują, kiedy placówka musi ograniczyć działalność i kiedy konieczne jest odebranie dziecka przez rodziców.

Upały w pracy – jakie obowiązki spoczywają na pracodawcy »
Temperatura w żłobku powyżej 30°C – kiedy opieka jest zakazana
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dla żłobków i klubów dziecięcych. Projektowane przepisy wprowadzają twardą granicę: gdy temperatura w pomieszczeniu przeznaczonym na pobyt dzieci przekroczy 30°C, opieka w tym pomieszczeniu nie może być dłużej sprawowana. Jeśli taka temperatura wystąpi we wszystkich salach w placówce, a podmiot prowadzący nie dysponuje żadnym pomieszczeniem spełniającym warunki bezpiecznej temperatury, żłobek lub klub dziecięcy nie będzie mógł w ogóle sprawować opieki nad dziećmi w danym dniu.
To rozwiązanie ma charakter ostateczny – projektodawca nie przewiduje żadnych wyjątków pozwalających na kontynuowanie opieki powyżej tego progu, nawet przy zapewnieniu dodatkowej pielęgnacji medycznej. Inaczej wygląda sytuacja w przedziale 26–30°C, gdzie placówka ma jeszcze pole manewru – może przenieść dzieci do chłodniejszego pomieszczenia albo, pod pewnymi warunkami, kontynuować opiekę w dotychczasowej sali.
Obowiązki personelu żłobka wobec rodziców
Projekt nakłada na personel żłobka lub klubu dziecięcego konkretny obowiązek informacyjny. W sytuacji, gdy zapewnienie opieki zgodnie z nowymi zasadami nie jest możliwe – czy to z powodu braku odpowiedniego pomieszczenia w przedziale 26–30°C, czy z powodu przekroczenia 30°C we wszystkich salach – placówka musi niezwłocznie powiadomić rodziców. Informacja powinna obejmować nie tylko sam fakt braku możliwości sprawowania opieki, ale też wskazanie konkretnych dni i godzin, których to dotyczy, oraz jednoznaczne wskazanie konieczności odebrania dziecka.
Dla podmiotów prowadzących oznacza to potrzebę wypracowania procedury szybkiego kontaktu z rodzicami – w praktyce trzeba będzie reagować z dnia na dzień, w zależności od prognoz i bieżących pomiarów temperatury w salach. Projekt nie narzuca konkretnej formy powiadomienia, co pozostawia placówkom pewną elastyczność organizacyjną, ale odpowiedzialność za terminowość i skuteczność informacji spoczywa na personelu.
Czego projekt nie reguluje
Warto zaznaczyć, że projektowane przepisy nie wprowadzają obowiązku instalowania klimatyzacji ani innych konkretnych inwestycji budowlanych. Sposób zapewnienia odpowiedniej temperatury w salach pozostaje w gestii podmiotu prowadzącego placówkę – może to być zarówno klimatyzacja, jak i rozwiązania organizacyjne, np. zacienianie okien czy zmiana godzin funkcjonowania. Oznacza to, że w praktyce skuteczność nowych regulacji będzie w dużej mierze zależała od tego, jak konkretna placówka poradzi sobie z upałem bez dodatkowego wsparcia finansowego – projekt nie przewiduje bowiem żadnych środków budżetowych na ten cel dla samorządów ani podmiotów niepublicznych. Projekt zakłada 14-dniowe vacatio legis od dnia ogłoszenia i trafił właśnie do konsultacji, m.in. do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz partnerów społecznych.
Link do przebiegu procesu legislacyjnego »
Oprac. Agata Wróbel
