Rachunkowość Budżetowa 3/2006 z 10.02.2006 [dodatek: Rachunkowość Budżetowa, str. 20]
Data publikacji: 07.02.2006
Podatek dochodowy od osób fizycznych - dylematy płatników
Wraz z zakończeniem roku podatkowego nastąpił gwałtowny napływ sygnałów od naszych Czytelników dotyczących obowiązków spoczywających na płatnikach. Niejasne i wciąż zmieniające się przepisy przyczyniły się, niestety, do powstania wielu pytań z tego zakresu. Dziś poruszamy najczęściej pojawiające się kwestie.
JOANNA NOWICKA
Płatnikiem gmina czy szkoła?
Decyzją rady gminy wspólna obsługa administracyjno-finansowa prowadzonych szkół i placówek będzie wykonywana bezpośrednio przez urząd gminy. Podjęto uchwałę o utworzeniu jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek, powierzając jej taki sam zakres zadań, jaki wykonuje urząd. Urząd gminy w ramach prowadzenia wspólnej obsługi szkół jest płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne, rozlicza i opłaca składki za ubezpieczonych wykonujących pracę w podległych szkołach, przedszkolach i innych jednostkach oświatowych. Czy w takiej sytuacji jednostka obsługi szkół i placówek oświatowych może być płatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych w stosunku do osób zatrudnionych w obsługiwanych jednostkach? Czy urząd gminy prowadzący wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną może być płatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych w stosunku do osób zatrudnionych w obsługiwanych jednostkach, jak również w stosunku do osób zatrudnionych w obsługiwanych jednostkach połączonych w zespół?
Na gruncie przepisów podatkowych, płatnikiem podatku dochodowego od przychodów ze stosunku pracy (stosunków pokrewnych) jest szkoła w stosunku do osób w niej zatrudnionych, a nie np. jednostka organizacyjna powołana przez radę gminy (stosownie do postanowień art. 5 ust. 9 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty). Dzieje się tak, ponieważ odrębną kwestią jest bycie pracodawcą dla zatrudnionych w szkole nauczycieli (w rozumieniu - bycie płatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych), zaś odrębną - zakładanie i prowadzenie określonego rodzaju szkół przez jednostki samorządu terytorialnego, a także zapewnienie obsługi administracyjno-finansowej i sprawowanie nadzoru nad działalnością szkoły.
POTRZEBUJESZ POMOCY?