Finansowanie dróg musi ulec zmianie

Zlikwidowanie subwencji drogowej powiązanej z odpisem od podatku akcyzowego od paliw silnikowych przeniosło całkowicie odpowiedzialność za utrzymanie i poprawę stanu technicznego dróg na samorząd terytorialny. Niestety, mechanizm odpisów od najmniej przewidywalnych wpływów z podatków PIT i CIT, wprowadzony nową ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, spowodował znaczne obniżenie środków w drogowych budżetach.

W symulacyjnych kalkulacjach wysokości udziałów w podatkach jako sumę bazową przyjęto dochody osiągane przez samorządy w 2002 r., zatem w tych wpływach uwzględniono również równowartość kwot, jakie otrzymywały one z subwencji drogowej. Z założenia więc środki przekazywane na drogi nie powinny być mniejsze w stosunku do lat poprzednich. Władze powiatowe jeszcze podczas ubiegłorocznych prac związanych z konstruowaniem budżetów na 2004 r. przeważnie starały się zachować wielkość nakładów na drogi porównywalną do przyznawanych im wcześniej subwencji. Okazuje się jednak, że w wielu jednostkach obecne budżety drogowe sięgają zaledwie jednej trzeciej, a nawet jednej czwartej wysokości dotychczasowej subwencji, co zaledwie wystarcza na prowadzenie bieżących prac utrzymaniowych, i to w minimalnym zakresie.