Wsparcie instytucjonalne motorem rozwoju PPP na świecie

Realizacja projektów w modelu PPP wymaga szerokich kompetencji i odpowiedniego doświadczenia, zarówno ze strony partnera publicznego, jak i prywatnego. Niezbędną wiedzę i doświadczenie nabywa się w miarę realizowania kolejnych umów, negocjacji i współpracy z wieloma partnerami oraz w miarę rozwoju rynku. Z tego względu, szczególnie w początkowej fazie rozwoju modelu PPP, wsparcie instytucjonalne dla podmiotów prywatnych, ale przede wszystkim publicznych jest warunkiem niezbędnym do dynamicznego rozwoju rynku. Doświadczenia innych krajów wskazują, że prawdziwy sukces udało się odnieść tam, gdzie „pionierzy” z sektora publicznego mogli skorzystać z kompetencji i pomocy fachowców z zakresu finansów, prawa, zarządzania projektami, technik negocjacyjnych i wielu innych.

Pomoc dla dojrzałego rynku

Wsparcie instytucjonalne, mimo swej kluczowej roli dla rynku na wstępnym etapie jego rozwoju, nie kończy się wraz z osiągnięciem dojrzałości rynku. Wsparcie na późniejszym etapie ułatwia sektorowi publicznemu efektywne zawieranie umów oraz tworzenie i realizację strategii zgodnej z jego potrzebami. Sprawny przepływ informacji i doświadczeń między podmiotami sektora publicznego ogranicza konieczność powtarzania pracochłonnych i kosztownych analiz. Z kolei standaryzacja określonych zapisów umownych pozwala uniknąć długich negocjacji z podmiotami prywatnymi. Nie oznacza to, oczywiście, że konkretne umowy nie są indywidualnie analizowane i negocjowane, ale przyjęcie pewnego wspólnie akceptowanego punktu wyjściowego jest pożądane zarówno z punktu widzenia partnera publicznego, jak i prywatnego. Partnerowi publicznemu daje pewność, że nie pominął w umowie żadnych istotnych, często ryzykownych elementów, partnerowi prywatnemu stwarza zaś bezpieczne i stabilne podstawy działania. Zmiany i uzupełnienia do umowy są już wtedy związane wyłącznie ze specyfiką konkretnego projektu.