Finansowanie programu opieki nad zwierzętami - analiza linii orzeczniczej
Sądy administracyjne muszą często rozstrzygać kwestię dotyczącą zakresu szczegółowości i konkretności, z jaką gminny program opieki nad zwierzętami bezdomnymi ma określać "sposób wydatkowania środków finansowych" w świetle art. 11a ust. 5 ustawy o ochronie zwierząt.
Wskazanie wysokości środków finansowych oraz sposobu ich wydatkowania stanowi obligatoryjny element programu, który ma charakter aktu prawa miejscowego o charakterze planistycznym i regulacyjnym, skierowanego do nieokreślonego kręgu odbiorców. Koszty realizacji programu ponosi gmina.
W orzecznictwie sądów administracyjnych zarysowała się wyraźna rozbieżność poglądów w przedmiotowej kwestii.
ARGUMENTACJA
Stanowisko wymagające szczegółowego i precyzyjnego określenia sposobu wydatkowania
Konkretne rozdysponowanie puli środków - określenie "sposób wydatkowania" środków oznacza przedstawienie w programie konkretnego rozdysponowania puli środków na poszczególne cele i założenia. Wskazanie sposobów realizacji celów programu stanowi element odrębny od konkretnego i jednoznacznego ustalenia sposobu wydatkowania.
POTRZEBUJESZ POMOCY?