MF proponuje podwyżkę stawek opłaty miejscowej i uzdrowiskowej
Ministerstwo Finansów przedstawiło projekt zmian w podatkach lokalnych, który przewiduje podwyżkę opłat miejscowej i uzdrowiskowej oraz uproszczenie zasad ich poboru. Nowe przepisy powiążą obowiązek opłaty z noclegiem zamiast celem pobytu, a także wprowadzą wyższy limit zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych dla drobnych transakcji.
Obecnie górna granica stawki opłaty miejscowej w 2026 r. wynosi 3,46 zł dziennie, a w miejscowościach znajdujących się na obszarach posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej 4,89 zł dziennie. Górna granica stawki opłaty uzdrowiskowej w 2026 r. wynosi 6,67 zł dziennie. Resort finansów proponuje podwyżkę tych opłat do – odpowiednio - 3,56 zł, 5,03 zł oraz 6,86 zł za noc.
Projekt zakłada zmianę zasad poboru opłaty miejscowej i uzdrowiskowej poprzez odejście od kryterium celu pobytu. Zamiast tego opłata będzie uzależniona od samego faktu korzystania z noclegu w danej miejscowości.
Zobowiązanymi do zapłaty opłaty miejscowej lub uzdrowiskowej będą osoby, którym w takich miejscowościach świadczone będą, przez okres obejmujący co najmniej jedną noc, usługi zakwaterowania zdefiniowane jako:
- świadczenie usług hotelarskich w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych,
- udzielanie noclegów w sanatoriach uzdrowiskowych, sanatoriach uzdrowiskowych dla dzieci i w sanatoriach w urządzonych podziemnych wyrobiskach górniczych, o których mowa w art. 6 pkt 2, 3 i 6 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym.
W praktyce oznacza to, że opłata będzie pobierana od wszystkich osób nocujących m.in. w hotelach, pensjonatach, kempingach, schroniskach czy kwaterach prywatnych, a jej wysokość będzie zależna od liczby noclegów.
Obowiązek poboru opłat przez płatników
Projekt zakłada zastąpienie poboru opłat w drodze inkasa zarządzonego przez radę gminy, określonym w ustawie obowiązkiem poboru opłat przez płatników, którymi będą wszystkie podmioty świadczące usługi zakwaterowania. Dodatkowo, płatnik będzie mógł uzależnić rozpoczęcie świadczenia usługi zakwaterowania od dokonania wpłaty na poczet należnej opłaty miejscowej albo opłaty uzdrowiskowej.
Pobraną opłatę miejscową i opłatę uzdrowiskową płatnicy będą przekazywać w terminie do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrali opłatę, na rachunek właściwego organu podatkowego, wraz ze zbiorczą informacją o łącznej kwocie opłaty miejscowej albo opłaty uzdrowiskowej pobranej w danym miesiącu.
Ponadto, jako rozwiązanie szczególne w odniesieniu do przepisów Ordynacji podatkowej, która przewiduje uprawnienie rady gminy do ustalenia wynagrodzenia dla płatników, przewidziano minimalne ustawowe wynagrodzenie dla płatników w wysokości 10%, którego wysokość rada gminy będzie mogła podnieść w drodze uchwały. Tym samym podmioty otrzymujące dotychczas wynagrodzenie jako inkasenci zachowają prawo do wynagrodzenia jako płatnicy opłat.
Projekt przewiduje doprecyzowanie zasad opodatkowania wynagrodzenia otrzymywanego przez płatników za terminowe pobieranie i odprowadzanie opłat. Takie wynagrodzenie będzie zaliczane do przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej – w przypadku gdy uzyskuje je przedsiębiorca świadczący usługi zakwaterowania w ramach działalności gospodarczej.
Wyższy limit PCC przy sprzedaży
W zakresie podatku od czynności cywilnoprawnych projekt zakłada podwyższenie limitu zwolnienia dla sprzedaży rzeczy ruchomych z 1000 zł do 3000 zł. Podniesienie progu zwolnienia pozwoli ograniczyć opodatkowanie drobnych, nieprofesjonalnych transakcji, upraszczając tym samym rozliczenia.
Projektowana ustawa ma wejść w życie od 1 stycznia 2027 r. w wyjątkiem niektórych artykułów, które wchodzą w życie w 14 dni od dnia ogłoszenia nowych przepisów.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw - opubl. 1 czerwca 2026 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji
Link do przebiegu procesu legislacyjnego »
Oprac. Katarzyna Bogucka
REDAKCJA INFORLEX
POTRZEBUJESZ POMOCY?