Czas na rachunkowość memoriałową

W ostatnich latach liczne rządy i jednostki samorządu terytorialnego w Europie zainicjowały proces reform zasad zarządzania finansami sektora publicznego, kierując się przede wszystkim chęcią uzyskania wyższej wydajności zarządzania oraz lepszych wyników finansowych. Analizując te działania, można dostrzec, że tendencja reformatorska przejawia się m.in. w przyjmowaniu zasad rachunkowości memoriałowej (analogicznej do stosowanej w sektorze prywatnym). Również sama Unia Europejska uczyniła istotny krok, kiedy w 2002 r. postanowiła wdrożyć system memoriałowy, począwszy od 2005 r. Nowe Rozporządzenie Finansowe, przyjęte w czerwcu 2002 r., wprowadza rozróżnienie między rachunkowością budżetową (wpływy i wydatki na zasadzie kasowej) a rachunkowością ogólną (przychody i koszty na zasadzie memoriałowej). Projekt związany z wdrożeniem rachunkowości memoriałowej w Komisji Europejskiej realizowany jest od kilku lat przy merytorycznym wsparciu ze strony PricewaterhouseCoopers.

dr Wojciech Misiąg,

analityk Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową