Środki z Funduszu Dopłat w budżecie gminy

Środki otrzymywane przez gminę z BGK w ramach Funduszu Dopłat do czynszów za najem mieszkań powinny być ujęte w budżecie gminy – wynika z opinii RIO w Opolu.

Fundusz Dopłat jest formą gromadzenia i wydatkowania zasobów publicznych, z których finansowane są m.in. zadania własne JST. Środki gromadzone przez Fundusz Dopłat przeznacza się m.in. na udzielanie gminom wsparcia finansowego na pokrycie części kosztów przedsięwzięć związanych z tworzeniem lokali socjalnych oraz zwiększaniem powierzchni użytkowej noclegowni i domów dla bezdomnych, a także lokali mieszkalnych zrealizowanych przez towarzystwa budownictwa społecznego. Ponadto wsparcie ze środków Funduszu Dopłat może być udzielane gminom i powiatom na pozyskanie lokali, które będą pełniły funkcję mieszkań chronionych. Izba podkreśliła, że powyższe wsparcie nie jest dotacją, posiada jednak cechy dotacji celowej na dofinansowanie zadań własnych. 

RIO zwróciła uwagę, że gmina zobowiązana jest do podejmowania szeregu czynności administracyjno-ewidencyjnych związanych z obsługą dopłat, polegających m.in. na udzielaniu informacji o dopłatach, przeprowadzaniu naboru wniosków o zawarcie umowy najmu mieszkań budowlanych, prowadzeniu ewidencji najemców, przekazywaniu dopłat w imieniu najemcy na rachunek inwestora, wydawaniu decyzji w sprawie pozbawienia prawa do dopłat, dochodzeniu należności nienależnie pobranych w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. „Nie sposób zatem przyjąć, że rola gminy sprowadza się wyłącznie do pośredniczenia w rozliczeniach finansowych, realizuje ona bowiem w ten sposób swoje zadanie własne. W świetle powyższego środki otrzymywane przez gminę z Funduszu Dopłat powinny być ujęte w budżecie gminy” – podsumowała RIO.