Pakiet deregulacyjny 2.0. dla samorządów
Pakiet deregulacyjny 2.0 zawiera projekt zmian 23 ustaw i rozporządzeń. Są to propozycje, które strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego przekazała do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Propozycje legislacyjne usuwają szereg uciążliwości prawa i obejmują aż dziesięć obszarów tematycznych.
W poniższym artykule omawiamy pierwszą część zmian zawartych w propozycjach tzw. Pakietu deregulacyjnego 2.0 – Decentralizacja Państwa i przywracanie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego.
Klauzula nadużycia prawa do informacji publicznej
Dwa nowe przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej mają rozwiązać problem zasypywania instytucji gminnych wnioskami, które wypaczają ideę instytucji udostępniania informacji publicznej.
Proponowane zmiany
Artykuł 5a ustawy o dostępie do informacji publicznej
5a. Odmowa udostępnienia informacji publicznej może nastąpić w przypadku, gdy z treści wniosku lub okoliczności sprawy wynika, że wniosek stanowi nadużycie prawa do informacji publicznej, w szczególności:
1) żądanie informacji ma charakter złośliwy lub uporczywy,
2) realizacja wniosku prowadziłaby do nieproporcjonalnego obciążenia lub zakłócenia pracy podmiotu, o którym mowa w art. 4,
3) wniosek składany jest z zamiarem wykorzystania w celach gospodarczych,
4) wniosek ma na celu pozyskanie informacji w indywidualnej sprawie, w szczególności dla celów postępowania administracyjnego, karnego lub cywilnego
– a wnioskodawca nie wykazał, że uzyskanie informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Artykuł 10 ust. 1a ustawy o dostępie do informacji publicznej
1a. Wniosek składany w formie pisemnej musi spełniać warunki, o których mowa w art. 63 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz dodatkowo zawierać oznaczenie sposobu i formy udostępnienia informacji publicznej.
Po pierwsze znikną wnioski anonimowe – prawidłowy wniosek o dostęp do informacji publicznej wypełni wymogi podania. Dziś są powszechnie dostępne narzędzia elektroniczne do potwierdzania tożsamości wnioskodawcy. Oznacza to, że łatwo jest złożyć wniosek przez Internet, ujawniając dane osobowe i dane adresowe wnioskodawcy. Jest to ważne dla samorządów, gdyż brak podpisu oraz brak możliwości weryfikacji tożsamości wnioskodawcy utrudnia, a niekiedy uniemożliwia:
POTRZEBUJESZ POMOCY?