Certyfikaty ułatwią firmom start w przetargach

Spółki Skarbu Państwa albo jednostki sektora finansów publicznych mają wystawiać certyfikaty firmom startującym w publicznych przetargach. Będą one mogły poświadczać brak podstaw do wykluczenia z postępowania albo też zdolności do należytego wykonania zamówienia – wynika z projektu nowych przepisów, które mają ułatwić przedsiębiorcom uczestnictwo w rynku zamówień publicznych.

Projekt ustawy o certyfikacji zamieszczono na stronach RCL. Został on także skierowany do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania. Po zmianach firmy, które obecnie muszą przedstawiać w każdym przetargu na nowo wiele dokumentów, mogłyby wielokrotnie posługiwać się raz wystawionymi certyfikatami. Jeden ma potwierdzać brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Drugi – zdolność do należytego wykonania zamówienia. 

Projekt nie wskazuje wprost podmiotów uprawnionych do wystawiania certyfikatów. Mają to być jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, jednostki sektora finansów publicznych lub państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. Będą one musiały uzyskać akredytację Polskiego Centrum Akredytacji, a w przypadku podmiotów wystawiających certyfikat potwierdzający brak podstaw do wykluczenia dodatkowo będzie konieczne zawarcie porozumienia z ministrem właściwym ds. gospodarki. 

Certyfikaty będą ważne od roku do trzech lat (to wykonawca będzie decydował, o jaki okres ważności się ubiega). Co do zasady wobec legitymujących się nimi przedsiębiorców ma obowiązywać domniemanie, że nie podlegają oni wykluczeniu (lub spełniają warunki udziału w postępowaniu). Certyfikaty będzie można podważyć przed KIO (a w II instancji – przed sądem zamówień publicznych). Jeśli tak się stanie, to certyfikat będzie zawieszany (w całości lub określonym zakresie) do czasu przedstawienia przez wykonawcę wyjaśnień. Jeśli nie będą one satysfakcjonujące, to certyfikat straci ważność i zostanie usunięty z bazy danych.