Jakich błędów powinny unikać polskie CUW - brytyjskie doświadczenia
Brytyjskie doświadczenia i wypracowane modele przeprowadzania zmian nie zastąpią wysiłku koncepcyjnego i analitycznego, jaki jest potrzebny przy wprowadzaniu samorządowych CUW w Polsce. Warto jednak na nie zerkać i w miarę możliwości wykorzystywać, ponieważ specyfika zarządzania jednostkami administracyjnymi bez względu na kraj jest podobna.
Przyjrzyjmy się doświadczeniom brytyjskim, i to z kilku powodów. Po pierwsze, upłynął już okres 10 lat od pierwszych inicjatyw. Po drugie, istnieją już wypracowane praktyki i zasady wdrażania samorządowych CUW. Po trzecie, wydaje się, że wiele z nich można bezpośrednio wykorzystać na polskim gruncie samorządowym.
Pierwsze próby dotyczące uwspólniania usług w ramach JST sięgają 1972 roku. Na podstawie nowelizacji ustawy o samorządzie terytorialnym wprowadzono możliwość obsługi kilku jednostek samorządowych przez jednego pracownika. Jako przykład podano funkcje sekretarza gminy, który w przypadku małych gmin mógł obsługiwać ich kilka jednocześnie. Rozwiązanie to miało na celu optymalne wykorzystanie kadr samorządowych i dociążenie ich obowiązkami.

