Gmina może ze środków własnych sfinansować usuwanie azbestu

Gmina może pokryć ze środków własnych koszt usuwania wyrobów zawierających azbest, ponieważ jest to działanie na rzecz ochrony środowiska i należy do zadań własnych gminy – wynika z wyjaśnień RIO w Białymstoku.

Chodzi tu o pokrywanie kosztów usuwania azbestu realizowanego w „Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”. Chodzi zarówno o koszty udziału własnego, jak i podatku VAT, których gmina nie musi pobierać od mieszkańców, od których pobrano wyroby zawierające azbest. Zadanie to jest przedsięwzięciem związanym z gospodarką odpadami, w związku z tym, jako działanie na rzecz ochrony środowiska, należy do zadań własnych gminy. Na tej podstawie gmina może pokryć ze środków własnych koszt podatku VAT oraz 15% wkładu własnego zadania. 

Prezes RIO przypomniał, że biorąc pod uwagę art. 4 ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, który zawiera katalog dochodów własnych gminy, powyższe nie wyklucza partycypacji mieszkańców w kosztach takich wydatków. Jednak w „Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu” wskazano, że należy dążyć do zredukowania kosztów usunięcia azbestu przez właścicieli obiektów budowlanych, ponieważ to po ich stronie pozostaną koszty nowych pokryć dachowych i elewacyjnych. 

Zgodnie z „Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” odpowiedzialność za usuwanie wyrobów zawierających azbest z budynków jednorodzinnych i gospodarskich oraz oczyszczenie terenu nieruchomości z odpadów zawierających azbest ponosi właściciel nieruchomości. Jednostki samorządu terytorialnego odpowiadają za zorganizowanie akcji wywozu odpadów zawierających azbest z terenu gminy na składowisko odpadów lub ich przetworzenie w urządzeniu przewoźnym, za przeprowadzenie szkoleń lokalnych oraz aktualizację gminnych, powiatowych i wojewódzkich programów usuwania wyrobów zawierających azbest.