Senat przyjął ustawę wprowadzającą zmiany w KSeF
31 lipca 2025 r. Senat przyjął nowelizację ustawy o podatku od towarów i usług, której celem jest wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur. Terminy wdrożenia obowiązkowego KSeF pozostają niezmienione - od 1 lutego 2026 r. dla dużych firm oraz od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców. Nowelizacja zakłada również skrócenie do 40 dni podstawowego terminu zwrotu VAT. Ze względu na zgłoszone poprawki legislacyjne ustawa trafi z powrotem do Sejmu.

Celem nowelizacji jest uproszczenie i stopniowe wprowadzenie obowiązku korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur – teleinformatycznej platformy do wystawiania, przesyłania i przechowywania e-faktur. System ma ujednolicić obieg dokumentów oraz obniżyć koszty działalności przedsiębiorców.
Obowiązek wystawiania e-faktur dla wszystkich podatników zostanie wprowadzony w dwóch etapach:
- od 1 lutego 2026 r. – dla podatników, u których wartość sprzedaży (wraz z podatkiem) przekroczyła w 2024 r. kwotę 200 mln zł;
- od 1 kwietnia 2026 r. – dla pozostałych przedsiębiorców.
W przypadku najmniejszych podatników, których transakcje obejmują niewielkie kwoty (do łącznej wartości sprzedaży do 10 tys. zł miesięcznie), termin wdrożenia zostanie odroczony do 1 stycznia 2027 r.
Dla mikroprzedsiębiorców przewidziano okres przejściowy – od kwietnia do grudnia 2026 r. nie będą oni musieli wystawiać e-faktur, jeśli ich miesięczna sprzedaż nie przekracza 10 tys. zł brutto.
Do końca 2026 r. przedsiębiorcy nadal będą mogli wystawiać faktury przy użyciu kas rejestrujących. Ponadto, odroczenie kar do końca 2026 r. zapewni dodatkowy czas podatnikom na prawidłowe wdrożenie obowiązków bez potencjalnej sankcji za błędy. Równocześnie do końca przyszłego roku, odroczony zostaje obowiązek podawania numeru KSeF w tytułach przelewów za e-faktury.
Nowelizacja przewiduje również możliwość stałego korzystania z trybu KSeF offline24. Podatnicy, których specyfika działalności uniemożliwia wystawianie faktur w czasie rzeczywistym, będą mogli wystawiać faktury ustrukturyzowane bez bezpośredniego połączenia z systemem, z obowiązkiem ich przesłania najpóźniej w kolejnym dniu roboczym. Warunkiem niezbędnym do wystawiania e-faktur w trybie „offline24” w okresie obligatoryjnego KSeF będzie uzyskanie certyfikatu wystawcy faktury.
W związku z wejściem w życie KSeF, o 1/3 skrócony zostanie podstawowy termin zwrotu VAT – z 60 do 40 dni.
Wprowadzenie KSeF ma zwiększyć dochody budżetu z tytułu uszczelnienia luki VAT. Resort finansów szacuje, że wzrosną one o ok. 10 mld zł w okresie 10 lat.
W związku ze zgłoszonymi przez Senat poprawkami legislacyjnymi, nowelizacja trafi ponownie do Sejmu.
www.senat.gov.pl
Oprac. Katarzyna Bogucka



