Staż pracy 2026: świadczenia pracowników samorządowych w pytaniach i odpowiedziach

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać nowelizacja Kodeksu pracy zmieniająca zasady ustalania stażu pracy. Wliczenie dodatkowych okresów zatrudnienia może skutkować koniecznością naliczenia lub podwyższenia niektórych świadczeń pracowniczych. W jednostkach samorządowych, które wypłacają świadczenia uzależnione od ogólnego stażu pracy, doliczenie nowych okresów zatrudnienia spowoduje obowiązek wyrównania dodatku za wieloletnią pracę oraz wcześniejszej wypłaty nagród jubileuszowych, których prawo i wysokość zależą od długości okresów zatrudnienia.

W przypadku pracowników jednostek sektora finansów publicznych od 1 stycznia 2026 r. do ogólnego stażu pracy, jak i okresu zatrudnienia u danego pracodawcy (jeżeli praca była wykonywana na rzecz obecnego pracodawcy), wliczane będą odpowiednio udokumentowane okresy:

• prowadzenia pozarolniczej działalności, o której mowa w art. 8 ust. 6 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w tym korzystania z tzw. ulgi na start, oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą tę działalność – za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe,
• zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem,
• wykonywania umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz okres pozostawania osobą współpracującą z osobą wykonującą te umowy,
• wykonywania umowy agencyjnej oraz okres pozostawania osobą współpracującą z osobą wykonującą tę umowę,
• pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej,
• pozostawania członkiem spółdzielni kółek rolniczych,
• wykonywania pracy zarobkowej na innej podstawie niż stosunek pracy za granicą.

Pracownik samorządowy, będący w zatrudnieniu w dniu wejścia w życie nowych przepisów, tj. 1 stycznia 2026 r., ma 24 miesiące liczone od tej daty na udokumentowanie powyższych okresów wliczanych do ogólnego stażu pracy (art. 5 ust. 1 ustawy z 26 września 2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, dalej: ustawa zmieniająca). Na podstawie przedłożonych dokumentów zwiększających ten staż pracodawca będzie miał obowiązek wypłaty wyrównania dodatku stażowego lub wypłaty nagrody jubileuszowej.

Uprawnienia pracownicze wynikające z wliczenia nowych okresów do okresu zatrudnienia przysługują od dnia nabycia prawa do tych uprawnień, jednak nie wcześniej niż od 1 stycznia 2026 r. – w przypadku pracowników zatrudnionych u pracodawców będących jednostkami sektora finansów publicznych.

Ustalenie, czy pracownikowi będzie przysługiwała nagroda jubileuszowa bądź jej wyrównanie lub dodatek stażowy albo inne świadczenie, będzie zależało przede wszystkim od regulacji obowiązujących w tym zakresie u danego pracodawcy. W przypadku pracowników sfery budżetowej i samorządowej trzeba będzie sięgnąć do tzw. pragmatyk zawodowych.

W związku z licznymi pytaniami dotyczącymi ustalania prawa do dodatku za wysługę lat i nagrody jubileuszowej po rozszerzeniu katalogu okresów wliczanych do ogólnego stażu pracy w styczniowym wydaniu Monitora Prawa Pracy i Ubezpieczeń przedstawiamy odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania Czytelników w tym zakresie.

W artykule znajdą Państwo odpowiedzi na następujące pytania:

• Czy pracodawca ma obowiązek podnieść dodatek stażowy w bieżącej wypłacie po udokumentowaniu nowych okresów wliczanych do stażu pracy?
• Przez jaki czas pracownik samorządowy zatrudniony po 1 stycznia 2026 r. może udokumentować nowe okresy zatrudnienia wliczane do stażu pracy?
• Jakie są zasady ustalania wysokości wyrównania dodatku stażowego pracownika samorządowego?
• Czy pracodawca ma obowiązek wypłacić nagrodę jubileuszową wyższego stopnia, jeśli pracownik po udokumentowaniu nowych okresów stażu nabywa do niej prawo w krótkim czasie po wypłacie poprzedniej nagrody?
• Czy prawo do nagrody jubileuszowej może się przedawnić, jeśli pracownik udokumentuje po 1 stycznia 2026 r. dodatkowe okresy wliczane do stażu pracy?
• Czy pracodawca powinien wyrównać wysokość nagrody jubileuszowej, jeśli pracownik przedłoży dokumenty potwierdzające nowe okresy stażu już po wypłacie nagrody?
• W jakiej wysokości przysługują nagrody jubileuszowe pracownikowi, który po udokumentowaniu nowych okresów stażu nabywa w 2026 r. prawo do dwóch lub więcej nagród?

ZAPRASZAMY DO LEKTURY!

REDAKCJA INFORLEX