Monitor Prawa Pracy i Ubezpieczeń 8/2006 z 25.04.2006, str. 94
Data publikacji: 22.04.2006
Czy pracownica sprawująca opiekę nad wnukiem może otrzymać zasiłek rodzinny?
Nasza pracownica zwróciła się z wnioskiem o wypłatę świadczeń rodzinnych na wnuka. Rodzice dziecka wyjechali do Belgii, tam pracują. Do wniosku pracownica dołączyła oświadczenie złożone przed notariuszem, że rodzice powierzają jej opiekę nad córką na okres pobytu za granicą. Czy na podstawie takiego oświadczenia możemy wypłacać pracownicy świadczenia? Jeżeli tak, to czy dochody rodziców dziecka należy wliczyć do dochodu rodziny pracownicy?
PROBLEM
RADA
Pracownicy nie będą przysługiwały świadczenia rodzinne na dziecko. Oświadczenie, nawet złożone przed notariuszem, nie jest podstawą do uznania, że babcia dziecka jest jego prawnym lub faktycznym opiekunem.
UZASADNIENIE
Z wnioskiem o świadczenia rodzinne na dziecko może wystąpić wyłącznie jego rodzic, opiekun faktyczny lub prawny.
WAŻNE!
Z wnioskiem o świadczenia rodzinne nie może wystąpić rodzina zastępcza, która pełni rolę pogotowia opiekuńczego.
Rodziny te otrzymują świadczenia z tytułu opieki nad powierzonym dzieckiem na innej podstawie niż ustawa o świadczeniach rodzinnych.
Państwa pracownicy została powierzona opieka nad wnuczką na czas pobytu jej rodziców za granicą. Jednak oświadczenie, nawet złożone przed notariuszem, nie jest ustanowieniem jej opiekunem prawnym ani faktycznym dziecka. O tym decyduje sąd rodzinny po złożeniu odpowiedniego wniosku i spełnieniu odpowiednich warunków.
Dokument, który pracownica dołączyła do wniosku, ma umożliwić jej podejmowanie różnych decyzji w sprawach dotyczących wnuczki podczas nieobecności rodziców w Polsce, np. w związku z wizytą u lekarza, zapisaniem dziecka do przedszkola itp.
Na tej podstawie nie mogą Państwo ustalić prawa i wypłacać pracownicy świadczeń rodzinnych na wnuczkę. Gdyby pracownica chciała otrzymywać te świadczenia, musiałaby zostać ustanowiona przez sąd opiekunem prawnym dziecka. Inną możliwością jest wystąpienie również do sądu rodzinnego z wnioskiem o przysposobienie dziecka. W tym przypadku już samo złożenie wniosku i informacja z sądu rodzinnego o toczącym się postępowaniu jest podstawą do wypłaty świadczeń rodzinnych, niezależnie od późniejszej decyzji sądu.
Polska jest członkiem UE, dlatego pracując w Belgii, która jest również krajem UE, rodzice dziecka mogą zwrócić się do swojego pracodawcy lub odpowiedniej instytucji belgijskiej o wypłatę tych świadczeń na dziecko. Każdy z krajów członkowskich UE prowadzi własną politykę wewnętrzną dotyczącą wspierania rodziny. Jeżeli rodzice dziecka spełnią warunki do przyznania świadczeń rodzinnych wynikających z prawa belgijskiego, będą mogli otrzymać świadczenia wypłacane przez ten kraj.
• art. 3 pkt 4, pkt 14, pkt 16, art. 4 ust. 2 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DzU nr 228, poz. 2255 ze zm.),
• § 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 7, ust. 3 rozporządzenia z 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (DzU nr 105, poz. 881 ze zm.).
Edyta Pisarczyk
specjalista w zakresiw ubezpieczeń społecznych
