Kogo zwalniać z obowiązku świadczenia pracy?

Jesteśmy międzyzakładową organizacją związkową obejmującą swoim działaniem placówki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest gmina i powiat, jak również Ministerstwo Edukacji Narodowej. Jak należy ustalić liczbę osób uprawnionych do zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy na okres kadencji w zarządzie zakładowej organizacji związkowej, w sytuacji gdy łącznie mamy 531 członków związku? Jak należy w tym przypadku rozliczać koszty?